REVISTA ENLACE
UNIVERSITARIO UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR
DÉCIMA SEXTA EDICIÓN
N° 1 ENERO - DICIEMBRE 2017
ISSN IMPRESO 1390 -
6976 ISSN DIGITAL 2631-0245X
USO DE TIC´s DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y SU NIVEL DE GESTIÓN EN EL GAD SAN MIGUEL PROVINCIA
DE BOLÍVAR
USE OF ICT OF PERSONS
WITH DISABILITIES AND THEIR LEVEL OF
MANAGEMENT
IN THE GAD SAN MIGUEL PROVINCE OF BOLÍVAR
Patricia Rodriguez1, Fernando Javier Herrera Herrera2, Elsia Raquel Viteri
Naranjo2.
1 Universidad Agraria del Ecuador - Extensión Naranjal,
Kilometro 1,5 vía a la Delicia, C.P. 091150, Naranjal, Ecuador, jh_syste-
mas@hotmail.com
2Universidad
Estatal de Bolívar (UEB). Campus Académico “Alpachaca”
Av.
Ernesto Che
Guevara s/n y Av. Gabriel Secaira, C.P.
020150, Guaranda,
Ecuador,
RESUMEN: la discapacidad es una realidad
social en nuestro país
Ecuador, por lo que la presente
investigación tiene como objetivo general, analizar las causas por las que los empleados con capa- cidades especiales, no están utilizando herramientas tecnológicas
apropiadas para sus labores cotidianas
en el Gobierno Autónomo
Descentralizado
de San Miguel de Bolívar,
para lo cual fue nece- sario desarrollarla dentro
de un estudio cualitativo
y cuantitati- vo, obteniendo
datos relevantes
mediante el uso de herramientas como
la: observación directa, encuesta y entrevista. Se realizó una
investigación descriptiva y bibliográfica. Se evidenció que las personas con discapacidad
desconocían
del uso de diferentes
TI- C´s acordes con su discapacidad. Como logro de este proyecto
de investigación fue la
sensibilización y utilización de las TIC´s en personas con discapacidad
para mejorar su gestión como
la cali- dad de vida y su autonomía personal.
PALABRAS CLAVE: características, gestión,
rendimiento, desco- nocimiento de TIC´s
ABSTRACT: disability is a social reality in our country
Ecuador so the present
research
has as a general objective to
analyze the causes why
employees with special
abilities are not using techno- logical tools appropriate
to their daily tasks in the Autonomous
Government Decentralized San Miguel de Bolivar, for which it
was necessary to develop
it within a qualitative and quantitative study,
obtaining relevant data
through the use of tools such
as: direct observation,
survey and interview, for which a descripti- ve and bibliographical
research
was used. It was evidenced that
people with disabilities were
unaware of the use of different
ICTs
according to their
disability. As an achievement of this research
project
was the sensitization and use of ICTs in people with disa- bilities to improve
their management as the quality of life and personal autonomy.
KEYWORDS: features, management, performance, ignorance of
TIC´s
INTRODUCCIÓN
El gobierno de España en “el año europeo de la personas con capacidades
especiales 2003” tomó las acciones para apoyar el desarrollo de la tecnología
de la información, para mejorar
el desempeño laboral en las personas
con capa- cidades especiales, en este caso, las TIC traerán consigo innumerables beneficios, ventajas y nuevas oportunidades de trabajo. (Ministerio de Laborales, 2013).
Con el gobierno
de Venezuela según el Ministerio
de Relaciones Laborales, el MRL, se
firmó convenio entre vicepresi-
dencia, CONADIS (Consejo
Nacional de Capacidades especiales) y SIL (Servicio de Integración Laboral) con el objetivo
de impulsar la colaboración de
personas con capacidades especiales, en el sistema
laboral, cumpliendo las disposi-
ciones legales y en caso de requerirse, sancionar
a las empresas tanto públicas
como privadas que no cumplan con el
porcentaje vigente en la ley. (Ministerio
de Laborales, 2013), aquí se considera a las TIC como una herramienta para mejorar su integración
laboral, por ello es fundamental
utilizarlas para mejorar su servicio.
Respecto
a las barreras para el uso de las TIC´s que encuentran las personas con capacidades especiales, en cuanto a movilidad, si bien difieren en función del grado de afectación, suelen estar relacionadas con la utilización de interfaces
que requieren manipulación precisa, como el ratón y el teclado del ordenador, o en el teléfono, los botones y la pantalla si es táctil. (Ministerio de Laborales, 2013).
Las personas con capacidades especiales de movilidad tienen limitaciones a la hora de acceder y utilizar las Tecno-
logías de la Información y la Comunicación TIC. Los principales problemas que se detectan como limitantes del uso
FECHA DE RECEPCIÓN: MAYO 2017
FECHA
DE ACEPTACIÓN:
OCTUBRE
2017
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de las TIC son la accesibilidad y la asequibilidad. El
uso del teléfono móvil es muy habitual entre las personas con este
tipo de capacidades especiales, puesto
que 95,3% lo utiliza, pero sólo un reducido 3,8% tiene un dispositivo
adaptado a sus necesidades. En el caso del uso de Inter- net, los datos muestran
una clara brecha digital entre
las personas con y sin capacidades especiales; 32,5% de las personas con capacidades especiales de movilidad
utiliza Internet frente
72,7% de la población general. Entre
las personas que utilizan Internet, sólo el 35% participa en las redes sociales,
lo que indica una baja participación. En términos
generales, las personas con
capacidades espe- ciales afirman no tener
acceso a dispositivos o platafor- mas adaptados y/o los consideran demasiado caros para sus
posibilidades. (Física, 2014).
Son las personas
con capacidades especiales sensoria- les las que más emplean las tecnologías adaptadas en su puesto de trabajo (70%), seguidas
de lejos de las personas con capacidades especiales física
(50%) y las personas con capacidades especiales intelectual/psíquica (11%). Además del
plano laboral, resulta muy
importante el pa- pel que han desempeñado
las Nuevas Tecnologías para reducir
las situaciones de dependencia e incrementar
la autonomía de las personas
con capacidades especiales. Según los
datos que se arrojan de
la presente encuesta, las Nuevas Tecnologías han mejorado la calidad
de vida integral de 6 de cada 10 personas con
capacidades espe- ciales. (RSE,
2010).
De igual manera, otras tecnologías
relacionadas con el manejo de la información han producido similares re- sultados. Para las empresas, los ahorros en tiempo y dinero
son importantes al llevar
registros de compras, inventarios, ventas, clientes, transacciones financieras, etc.
manualmente escritos en papel, a un registro digital en computadora, o, realizar
operaciones de cálculo con una calculadora manual a usar un programa de cálculo automático en computadora,
o al pasar de escribir car- tas, memorandos
y comunicaciones en una máquina de escribir a usar un procesador de textos y luego impri- mirlos, o mejor aún, usar el correo electrónico
para tales comunicaciones. Se ahorra tiempo,
papel, tinta, sueldos del personal, etc., y se gana en eficiencia y productividad.
(Business, 2013).
Aportan nuevas formas
de trabajo, como el teletrabajo,
y suponen una reducción de costes debido a la digitaliza- ción de todos los contenidos, archivos y acciones.
Además, son una herramienta ideal para la formación
continua de los trabajadores, que pueden compaginar su trabajo con cursos online. Todo ello favorece a un mejor
ambiente de trabajo y una mayor productividad
y, por lo tanto, aporta beneficios en las empresas.
(INE, 2011)
METODOLOGÍA
La investigación partió de un diagnóstico, luego la
pobla- ción investigada no
comprendía una cantidad elevada de
sujetos, se trabajó con toda la
población y no fue necesa- rio por lo tanto
obtener muestra alguna.
Se aplicaron
encuestas a 9 personas con discapacidad que laboraron en el GAD Municipal de San Miguel, mien- tras que las entrevistas fueron aplicadas a seis funciona- rios gerenciales (autoridades) con el objetivo de obtener valoraciones.
RESULTADOS
De la entrevista aplicada a Funcionarios Gerenciales (Au-
toridades) se encontró que ante
la pregunta cuál es el ni- vel de atención
por parte de autoridades a personas con capacidades especiales
tal como se muestra en la figura
1, el 67% de los funcionarios demuestran poca atención a
personas con capacidades especiales; es decir existe una
despreocupación en cuanto a la atención
para las perso- nas con capacidades
especiales por lo que es necesario darles
más atención para elevar la autoestima con el fin de mejorar el desenvolvimiento en el
trabajo.
Figura 1. Respuesta
a la interrogante: ¿cuál
es el nivel de atención por parte de autoridades a
personas con capacidades especiales?
En cuanto a
la opinión personal, cuál es el espacio físico que tienen las personas con
capacidades especiales para trabajar
se manifiestan que el 83% manifiestan que es solo regular, por lo que refleja que las autoridades
no se han preocupado a cabalidad en proporcionarles
comodi- dades adecuadas para el mejor
desempeño en el trabajo.
Mientras
que en la interrogante realizada
sobre ¿cuál de los siguientes programas especiales tienen instalados en los PC para desarrollar
su desempeño de las personas con capacidades especiales?, manifiestan que Los funcio- narios Gerenciales contestan que el programa que tienen instalados en los PC para desarrollar
su
desempeño de las personas con capacidades especiales es Windows,
pero que no están instalados ningún
programa especial- mente para ellos;
es evidente que las autoridades
no han invertido en la compra de algún software que sean utili-
zadas por el personal con capacidades especiales.
También se puede manifestar que en la interrogante
sobre cree usted que los funcionarios deben capacitar- se para que tengan una mejor relación de comunicación tanto con sus compañeros como usuarios de capacidades
especiales, manifiestan que es muy
elemental que a los funcionarios con capacidades especiales les capaciten para
que adquieran nuevos
conocimientos, desarrollen destrezas y aptitudes ya
que también será en beneficio para la comunidad sanmigueleña.
Luego se realizó
un taller – conversatorio en el Salón del GAD Municipal de San Miguel de Bolívar en donde se emi-
tieron opiniones, recomendaciones y sugerencias que permitieron mejorar
y perfeccionar la atención a la ciu- dadanía, dentro de lo anteriormente manifestado
se pue- de anotar que existe
un comprometimiento por parte
de las autoridades de turno para implementar tanto hard- ware como software de acuerdo a las personas especiales para un mejor desenvolvimiento,
comodidad y mejorar en su trabajo rompiendo
barreras que este momento lo limitan. Además solicitar al departamento
técnico del GAD Municipal y de las diferentes
instituciones aliadas para asesorías
para implementación de Tecnologías para
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las diferentes
necesidades existentes
en el GAD Munici- pal con la finalidad de brindarles apoyo, integración
e in- clusión a los diferentes involucrados.
En la observación de campo realizada y luego de la entre-
vista a los involucraos en la investigación se puedo
men- cionar que las Personas
con Discapacidad dentro del GAD Municipal de San Miguel
se enfrentan a ciertas
restriccio- nes en sus actividades cotidianas como es el laborar en estaciones de trabajo reducidas y software no adaptado
para cada discapacidad.`
(Business, 2013)
Una vez
socializado el Taller Conversatorio
se logró con- cientización en las autoridades de turno para mejorar las estaciones de trabajo con la finalidad de mejorar el ren-
dimiento laboral y una buena estabilidad emocional por parte de los involucrados.
Este trabajo fue
fructífero e innovador dentro
del GAD
Municipal de San Miguel de Bolívar ya que la tecnología
sugerida sin duda logró un aliado hacia los empleados de la entidad mejorando el desempeño laboral
de las perso- nas con discapacidad mediante su fuerza de voluntad
y el deseo de mejorar su desempeño laboral.
DISCUSIÓN
Las personas con discapacidad enfrentan exclusión de la vida social, pero el gobierno ecuatoriano trata de
incluir al sector laboral a este tipo de personas
a través del MIES
(Ministerio de Inclusión Económico y Social).
En donde las TIC´s se establecen como una fuente de apo-
yo para las personas con discapacidad ofreciéndoles una mayor autonomía, calidad
de vida e independencia fun- cional en sus lugares de trabajo.
El estado, a través de sus instituciones es el responsable de garantizar los derechos de todas las personas
inclui- das aquellas con discapacidad, evitando
de esta manera la exclusión
social. Para ello se necesitan programas es- peciales y la vigilancia para el cumplimiento de las leyes garantizando así una vida digna y una inclusión ideal en el campo laboral en este
tipo de personas.
Para
muchos congéneres el uso de las TIC
puede com- pensar su condición de discapacidad y las limitaciones que esta
conlleva, en donde las personas incluidas con discapacidad en el GAD Municipal de San Miguel puedan brindar un mejor servicio
tanto a sus compañeros de tra- bajo
como a la ciudadanía que requiere un servicio
en las
diferentes dependencias del cabildo cantonal.
CONCLUSIONES
Falta de
compromiso por parte del responsable
del De- partamento de Sistemas, como también de los funciona- rios
gerenciales de turno en cuanto a capacitar e instalar el software
necesario para el uso por parte de las per- sonas con discapacidad tendientes
al logro de una mejor gestión dentro del GAD
Municipal de San Miguel.
Los
funcionarios gerenciales
de turno no
tienen den- tro de su planificación la adquisición tanto de Hardwa-
re
como de Software ya sea por falta de asesoramiento o desconocimiento para brindar una mejor
gestión por parte de las personas con discapacidad.
En el Ecuador
se aprobó la ley en donde se dispone que
por cada 25 trabajadores, se debe incluir a una persona con discapacidad, para acatar dicha disposición las en- tidades ya sean
públicas o privadas contratan personal con discapacidades mínimas,
para que puedan “rendir” de mejor manera en su respectiva institución.
Los discapacitados, no solicitan a los funcionarios geren- ciales de turno se les capacite para
volverse
más compe- titivos y mejorar su gestión en el GAD Municipal de San Miguel.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
Business, C. (2013, octubre). Cómo las TIC pueden ayu-
dar a su empresa
a crecer.
Física, O.
(2014). Uso de las TIC por las personas con discapacidad de movilidad. Recuperado a partir de
http://observatoridiscapacitat.org/es/uso-de-las- tic-por-las-personas-con-
INE, I. (2001). Las TIC en el trabajo: empleo y empresas cada vez más tecnológicas.
Ministerio de Relaciones
Laborales. (2013). Manejo de
Buenas Prácticas para la Inclusion
laboral de Perso- nas
conDiscapacidad. Quito.
RSE. (2010). Las
TIC fomentan la contratación de personas
con discapacidad. Recuperado a partir de http:// www.compromisorse.com/rse/2015/07/14/las- tic-fomentan-la-contratacion-de-personas-con-
discapacidad/
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